{"id":13257,"date":"2020-11-23T10:45:25","date_gmt":"2020-11-23T13:45:25","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=13257"},"modified":"2020-11-23T10:45:25","modified_gmt":"2020-11-23T13:45:25","slug":"informacoes-minimas-pl-imprime-mais-transparencia-a-atuacao-do-auditor-fiscal-dizem-especialistas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/11\/23\/informacoes-minimas-pl-imprime-mais-transparencia-a-atuacao-do-auditor-fiscal-dizem-especialistas\/","title":{"rendered":"INFORMA\u00c7\u00d5ES M\u00cdNIMAS – PL IMPRIME MAIS TRANSPAR\u00caNCIA \u00c0 ATUA\u00c7\u00c3O DO AUDITOR FISCAL, DIZEM ESPECIALISTAS"},"content":{"rendered":"

O texto, que altera o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), pretende fixar as regras tanto para a Receita Federal quanto para as secretarias estaduais e municipais da Fazenda.<\/span><\/p>\n

Com o objetivo de dar transpar\u00eancia aos procedimentos fiscais e aos atos de verifica\u00e7\u00e3o do cumprimento de obriga\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias, os deputados Paulo Ganime (Novo-RJ) e Alexis Fonteyne (Novo-SP) apresentaram um projeto de lei complementar que disp\u00f5e sobre as informa\u00e7\u00f5es m\u00ednimas que o Fisco deve apresentar aos contribuintes antes de iniciar qualquer fiscaliza\u00e7\u00e3o. O texto, que altera o C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN), pretende fixar as regras tanto para a Receita Federal quanto para as secretarias estaduais e municipais da Fazenda.<\/span><\/p>\n

Conforme a proposta, o Termo de Distribui\u00e7\u00e3o de Procedimento Fiscal (TDPF), que atesta o in\u00edcio da auditoria, dever\u00e1 conter o objeto da fiscaliza\u00e7\u00e3o, de forma clara e precisa; o per\u00edodo de apura\u00e7\u00e3o e o nome da autoridade respons\u00e1vel, com a respectiva assinatura. O documento dever\u00e1 informar ainda o modo como o contribuinte poder\u00e1 se certificar da autenticidade do procedimento, que ser\u00e1 feita por meio eletr\u00f4nico.<\/span><\/p>\n

A advogada tributarista Rafaela Cal\u00e7ada da Cruz, s\u00f3cia do Pereira do Vale Advogados, destaca que o texto acrescenta ao artigo 196, do CTN, o que deve constar no termo de distribui\u00e7\u00e3o de procedimento fiscal para o fim de, em s\u00edntese, suprir omiss\u00e3o presente na atual legisla\u00e7\u00e3o, possibilitando que o contribuinte possua elementos suficientes para sua ampla defesa, e coibir simula\u00e7\u00e3o de fiscaliza\u00e7\u00e3o, sugerindo falhas ilegais, para o recebimento de pagamentos indevidos.<\/span><\/p>\n

“Trata-se de importante inova\u00e7\u00e3o, por\u00e9m, de forma geral e na pr\u00e1tica, tais informa\u00e7\u00f5es j\u00e1 constam de termos de in\u00edcio de procedimentos fiscais, por exemplo, na esfera federal, inclusive aduaneiro, estadual, em especial no Estado de S\u00e3o Paulo, e na municipal, notadamente, no munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo”, destaca Rafaela.<\/span><\/p>\n

Rafaela tamb\u00e9m ressalta que a Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria ser\u00e1 obrigada a constar o objeto do procedimento de forma clara e precisa; o per\u00edodo a que se refere o procedimento, que poder\u00e1 ser alterado por meio de termo complementar; a indica\u00e7\u00e3o da autoridade administrativa que expediu o termo e respectiva assinatura; e o modo mediante o qual o sujeito passivo poder\u00e1 certificar-se da autenticidade do procedimento.<\/span><\/p>\n

Cal\u00e7ada da Cruz explica, ainda, que tais informa\u00e7\u00f5es j\u00e1 s\u00e3o franqueadas aos contribuintes para fins de evitar cancelamento de futuras autua\u00e7\u00f5es por cerceamento de defesa ou at\u00e9 mesmo objetivando o aprimoramento do resultado da fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 o tributarista Bruno Teixeira, do TozziniFreire Advogados, diz acreditar que a norma ganha import\u00e2ncia no \u00e2mbito estadual e, principalmente, no \u00e2mbito municipal, cujas fiscaliza\u00e7\u00f5es s\u00e3o realizadas e algumas vezes sem um termo do procedimento fiscal, que a Receita Federal j\u00e1 utiliza. “Ou seja, o contribuinte, em \u00e2mbito estadual e municipal, \u00e9 fiscalizado e n\u00e3o tem ci\u00eancia da fiscaliza\u00e7\u00e3o”, conclui.<\/span><\/p>\n

Conforme Teixeira, apesar de a fiscaliza\u00e7\u00e3o ser um ato unilateral por parte da autoridade, ainda \u00e9 um procedimento antirrepublicano. “O PLP imprime um car\u00e1ter mais republicano e transparente \u00e0 atua\u00e7\u00e3o do auditor fiscal, na medida em que exige que ele lavre esse termo de distribui\u00e7\u00e3o do procedimento fiscal para cientificar o contribuinte de que ele est\u00e1 sendo fiscalizado, sobre o que ele est\u00e1 sendo fiscalizado, sobre qual per\u00edodo e a esp\u00e9cie de tributo”, ressalta.<\/span><\/p>\n

O texto tamb\u00e9m prop\u00f5e a responsabiliza\u00e7\u00e3o do agente fiscal, civil e penalmente, caso a certifica\u00e7\u00e3o da autenticidade do procedimento n\u00e3o seja colocada \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o do contribuinte antes do in\u00edcio efetivo do procedimento.<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n

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