{"id":13145,"date":"2020-11-18T09:56:05","date_gmt":"2020-11-18T12:56:05","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=13145"},"modified":"2020-11-18T09:56:05","modified_gmt":"2020-11-18T12:56:05","slug":"repercussao-geral-stf-vai-discutir-icms-sobre-subvencao-de-energia-eletrica-para-populacao-de-baixa-renda","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/11\/18\/repercussao-geral-stf-vai-discutir-icms-sobre-subvencao-de-energia-eletrica-para-populacao-de-baixa-renda\/","title":{"rendered":"REPERCUSS\u00c3O GERAL – STF VAI DISCUTIR ICMS SOBRE SUBVEN\u00c7\u00c3O DE ENERGIA EL\u00c9TRICA PARA POPULA\u00c7\u00c3O DE BAIXA RENDA"},"content":{"rendered":"

Supremo vai decidir se incide ICMS sobre subven\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica para popula\u00e7\u00e3o de baixa renda.<\/span><\/p>\n

O Supremo Tribunal Federal vai decidir se \u00e9 constitucional a inclus\u00e3o do valor da subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica a consumidores de baixa renda, prevista na Lei 10.604\/2002, na base de c\u00e1lculo do ICMS sobre energia el\u00e9trica. Por unanimidade, a quest\u00e3o, discutida no Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 990.115, teve repercuss\u00e3o geral reconhecida no Plen\u00e1rio Virtual (Tema 1.113).<\/span><\/p>\n

O recurso foi interposto pelo Sindicato da Ind\u00fastria da Energia no Estado de S\u00e3o Paulo (Siesp) contra decis\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a que considerou leg\u00edtima a inclus\u00e3o, sob o argumento de que o tributo incide sobre o valor total da tarifa de energia el\u00e9trica, incluindo a subven\u00e7\u00e3o, que integra seu pre\u00e7o final. Segundo o STJ, excluir a parcela da base de c\u00e1lculo \u00e9 uma prerrogativa dos estados, por meio de conv\u00eanio, mas isso n\u00e3o ocorreu no caso em an\u00e1lise.<\/span><\/p>\n

Baixa renda<\/span><\/p>\n

No STF, o Siesp afirma que a subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica foi institu\u00edda como instrumento de pol\u00edtica p\u00fablica, que tem por objetivo a modicidade tarif\u00e1ria do fornecimento de energia el\u00e9trica, e n\u00e3o pode ser equiparada \u00e0 opera\u00e7\u00e3o de circula\u00e7\u00e3o de mercadoria. Argumenta que a inclus\u00e3o da parcela na base de c\u00e1lculo do ICMS, por meio de decreto estadual, fere o princ\u00edpio da legalidade tribut\u00e1ria (artigo 150, inciso I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal).<\/span><\/p>\n

Para o sindicato, o governo paulista interferiu em pol\u00edtica p\u00fablica do governo federal, neutralizando a compet\u00eancia da Uni\u00e3o para dispor sobre as pol\u00edticas tarif\u00e1rias envolvendo a presta\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica e onerando justamente parcela da popula\u00e7\u00e3o de menor poder aquisitivo, que foi beneficiada com a nacionaliza\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio de baixa renda.<\/span><\/p>\n

Relev\u00e2ncia social<\/span><\/p>\n

Em manifesta\u00e7\u00e3o no Plen\u00e1rio Virtual, o ministro Ricardo Lewandowski (relator) verificou que, do ponto de vista jur\u00eddico, a defini\u00e7\u00e3o sobre a constitucionalidade do tema nortear\u00e1 o julgamento de in\u00fameros processos similares a este, que tramitam no STF e nos demais tribunais brasileiros. Sob o aspecto econ\u00f4mico, observou que a solu\u00e7\u00e3o do caso poder\u00e1 implicar relevante impacto no or\u00e7amento dos estados e dos contribuintes do ICMS.<\/span><\/p>\n

O ministro tamb\u00e9m destacou a repercuss\u00e3o social da mat\u00e9ria, tendo em vista que a subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica da Lei 10.604\/2002 \u00e9 destinada aos consumidores de energia el\u00e9trica de baixa renda. Al\u00e9m disso, constatou a transcend\u00eancia da controv\u00e9rsia e o seu potencial para reproduzir-se em m\u00faltiplos feitos, pois envolve conflito de interesses entre as empresas de energia el\u00e9trica e os estados e entre estes e a administra\u00e7\u00e3o federal, o que recomenda sua an\u00e1lise pelo Supremo. Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/span><\/p>\n

RE 990.115<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n

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