{"id":13101,"date":"2020-11-17T10:06:22","date_gmt":"2020-11-17T13:06:22","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=13101"},"modified":"2020-11-17T10:06:22","modified_gmt":"2020-11-17T13:06:22","slug":"modulacao-de-efeitos-opostos-embargos-contra-decisao-que-criminalizou-nao-recolhimento-de-icms","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/11\/17\/modulacao-de-efeitos-opostos-embargos-contra-decisao-que-criminalizou-nao-recolhimento-de-icms\/","title":{"rendered":"MODULA\u00c7\u00c3O DE EFEITOS – OPOSTOS EMBARGOS CONTRA DECIS\u00c3O QUE CRIMINALIZOU N\u00c3O RECOLHIMENTO DE ICMS"},"content":{"rendered":"

No fim de 2019, STF fixou tese que criminalizou n\u00e3o recolhimento de ICMS.<\/span><\/p>\n

O advogado Igor Mauler Santiago apresentou embargos de declara\u00e7\u00e3o \u00e0 decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal que criminalizou o n\u00e3o recolhimento de ICMS. O entendimento foi fixado pelo Plen\u00e1rio da Corte no fim do ano passado, mas o ac\u00f3rd\u00e3o \u2014 RHC 163.334 (SC) \u2014 s\u00f3 foi publicado nesta sexta-feira (13\/11). Na oportunidade, o STF fixou a tese de que “o contribuinte que, de forma contumaz e com dolo de apropria\u00e7\u00e3o, deixa de recolher o ICMS cobrado do adquirente da mercadoria ou servi\u00e7o incide no tipo penal do artigo 2\u00ba, II, da Lei n\u00ba 8.137\/1990”.<\/span><\/p>\n

Segundo o dispositivo, \u00e9 crime contra a ordem tribut\u00e1ria “deixar de recolher, no prazo legal, valor de tributo ou de contribui\u00e7\u00e3o social, descontado ou cobrado, na qualidade de sujeito passivo de obriga\u00e7\u00e3o e que deveria recolher aos cofres p\u00fablicos”.<\/span><\/p>\n

No caso concreto, o RHC foi interposto em defesa de comerciantes de Santa Catarina denunciados pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Santa Catarina por n\u00e3o terem recolhido o imposto.<\/span><\/p>\n

Em sua pe\u00e7a, Mauler Santiago \u2014 que \u00e9 colunista da ConJur \u2014 pleiteia a modula\u00e7\u00e3o de efeitos do ac\u00f3rd\u00e3o. Para o advogado, o ac\u00f3rd\u00e3o promove altera\u00e7\u00e3o na jurisprud\u00eancia dominante do STF. Assim, invoca o artigo 927 do C\u00f3digo de Processo Civil, segundo o qual, ocorrendo tal guinada jurisprudencial, “pode haver modula\u00e7\u00e3o dos efeitos da altera\u00e7\u00e3o no interesse social e no da seguran\u00e7a jur\u00eddica”.<\/span><\/p>\n

Segundo os embargos, a jurisprud\u00eancia at\u00e9 ent\u00e3o prevalecente no Supremo foi fixada em Plen\u00e1rio quando do julgamento do recurso extraordin\u00e1rio em HC 67.668 (DF). \u00c0 \u00e9poca \u2014 em 1971 \u2014, a Corte entendeu que a pris\u00e3o administrativa seria inaplic\u00e1vel ao contribuinte que n\u00e3o tivesse recolhido IPI.<\/span><\/p>\n

O advogado ainda ressaltou que, no caso do julgado de 1971, existia lei expressa que equiparava o contribuinte de IPI a deposit\u00e1rio \u2014 sujeito, portanto, ao crime de apropria\u00e7\u00e3o ind\u00e9bita. Mas inexiste essa previs\u00e3o legal quanto ao ICMS.<\/span><\/p>\n

Dois pesos<\/span><\/p>\n

Os embargos propostos contra o ac\u00f3rd\u00e3o do STF tamb\u00e9m fazem refer\u00eancia a outro julgado, o recurso extraordin\u00e1rio 574.706 (PR), por meio do qual o Supremo afastou o ICMS da base de c\u00e1lculo do PIS e da Cofins \u2014 pois o ICMS n\u00e3o constitui receita do contribuinte, mas valor desde sempre pertencente ao Estado que apenas transita pelas m\u00e3os do empres\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Mas contra esse ac\u00f3rd\u00e3o existe o pleito, por parte da Uni\u00e3o, de modula\u00e7\u00e3o de efeitos. Assim, concluem os embargos, parece natural que “o termo inicial a ser estabelecido naqueles autos sirva de limite m\u00ednimo tamb\u00e9m aqui, de forma a evitar-se que o mesmo ICMS, relativo ao mesmo m\u00eas, constitua receita da empresa para fins tribut\u00e1rios (impossibilidade de sua exclus\u00e3o da base de c\u00e1lculo do PIS\/Cofins) e receita do Estado para fins criminais (subsun\u00e7\u00e3o ao art. 2\u00ba, II, da Lei n\u00ba 8.137\/90)”.<\/span><\/p>\n

“Ambos os julgados trazem ganhos e perdas para o Fisco e o particular. O descasamento temporal na sua aplica\u00e7\u00e3o acarretaria a supina injusti\u00e7a de, quanto a todo o passado, garantir ao primeiro somente os b\u00f4nus, impondo ao segundo todas as desvantagens”, prossegue a pe\u00e7a.<\/span><\/p>\n

Assim, o advogado pede que a tese fixada no RHC 163.334 (SC) s\u00f3 alcance os fatos geradores de ICMS ocorridos ap\u00f3s a conclus\u00e3o do seu julgamento (18\/12\/19) ou ap\u00f3s o termo inicial de aplica\u00e7\u00e3o dos efeitos do RE 574.706 (PR) \u2014 caso este seja fixado em data posterior a 18\/12\/19.<\/span><\/p>\n

RHC 163.334 (SC)<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n

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