{"id":12867,"date":"2020-11-04T10:39:18","date_gmt":"2020-11-04T13:39:18","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=12867"},"modified":"2020-11-04T10:39:18","modified_gmt":"2020-11-04T13:39:18","slug":"mandado-de-seguranca-coletivo-trf-4-extingue-acao-de-associacao-de-contribuintes-por-ilegitimidade-processual","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/11\/04\/mandado-de-seguranca-coletivo-trf-4-extingue-acao-de-associacao-de-contribuintes-por-ilegitimidade-processual\/","title":{"rendered":"MANDADO DE SEGURAN\u00c7A COLETIVO – TRF-4 EXTINGUE A\u00c7\u00c3O DE ASSOCIA\u00c7\u00c3O DE CONTRIBUINTES POR ILEGITIMIDADE PROCESSUAL"},"content":{"rendered":"

Em mandado de seguran\u00e7a coletivo, o impetrante tem de comprovar a exist\u00eancia de associados na base territorial da autoridade coatora para se constituir em parte leg\u00edtima no processo.<\/span><\/p>\n

Por desconsiderar este “detalhe processual”, a Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Contribuintes de Tributos (ANCT), com sede em Bras\u00edlia (DF), teve definitivamente extinto mandado de seguran\u00e7a coletivo impetrado em face do delegado da Receita Federal em Santo \u00c2ngelo (RS). A p\u00e1 de cal foi dada pela 2\u00aa Turma do Tribunal Regional Federal da 4\u00aa Regi\u00e3o, confirmando senten\u00e7a da 1\u00aa Vara Federal da subse\u00e7\u00e3o judici\u00e1ria de Santo \u00c2ngelo.<\/span><\/p>\n

Falta de interesse processual<\/span><\/p>\n

A relatora da apela\u00e7\u00e3o, desembargadora Maria de F\u00e1tima Freitas Labarr\u00e8re, entendeu que a parte autora n\u00e3o tem legitimidade ante \u00e0 falta de interesse processual de seus associados \u2014 seis pessoas f\u00edsicas residentes Bras\u00edlia. “O mandado de seguran\u00e7a coletivo foi impetrado contra o Delegado da Receita Federal do Brasil em Santo \u00c2ngelo, buscando suspender a exigibilidade do PIS e da Cofins, tendo como base de c\u00e1lculo o valor correspondente ao ICMS\/ISS. No entanto, seus associados (pessoas f\u00edsicas) n\u00e3o comercializam produtos, tampouco se sujeitam ao recolhimento do PIS e da Cofins”, anotou no voto.<\/span><\/p>\n

Nessa situa\u00e7\u00e3o, finalizou a relatora, eventual ordem dirigida ao delegado da Receita Federal na cidade ga\u00facha n\u00e3o ser\u00e1 de nenhuma utilidade aos membros da ANCT. O ac\u00f3rd\u00e3o do colegiado, que negou provimento \u00e0 apela\u00e7\u00e3o da autora, foi lavrado na sess\u00e3o telepresencial de 6 de outubro.<\/span><\/p>\n

Primeiro grau<\/span><\/p>\n

No primeiro grau, o juiz federal Marcelo Furtado Pereira Morales extinguiu a a\u00e7\u00e3o sem resolver o m\u00e9rito, com base no artigo 485, inciso VI, do C\u00f3digo de Processo Civil \u2014 aus\u00eancia de legitimidade ou de interesse processual.<\/span><\/p>\n

Em raz\u00f5es de decidir, observou que o mandado de seguran\u00e7a foi impetrado em 11 de dezembro de 2014, sem conseguir demonstrar exist\u00eancia de associados com domic\u00edlio fiscal nos munic\u00edpios de abrang\u00eancia da Delegacia da Receita Federal do Brasil em Santo \u00c2ngelo.<\/span><\/p>\n

O julgador esclareceu que n\u00e3o se exige a autoriza\u00e7\u00e3o dos substitu\u00eddos para justificar a impetra\u00e7\u00e3o \u2014 quest\u00e3o j\u00e1 superada pela jurisprud\u00eancia \u2014, mas se questiona a exist\u00eancia de interesse processual, de maneira a delimitar a legitimidade e o alcance do provimento jurisdicional a ser proferido. Essa foi a controv\u00e9rsia estabelecido desde o princ\u00edpio nos autos, pontuou.<\/span><\/p>\n

Domic\u00edlio fiscal<\/span><\/p>\n

“Logo, ausente a indica\u00e7\u00e3o de ao menos um associado com domic\u00edlio fiscal em Santo \u00c2ngelo (RS) que possa eventualmente se beneficiar da senten\u00e7a, tenho que a impetrante carece de legitimidade”, manifestou-se.<\/span><\/p>\n

Em apoio ao entendimento, o julgador concluiu a senten\u00e7a com precedente da lavra do desembargador Sebasti\u00e3o Og\u00ea Muniz, relator da AC 5000487-42.2015.4.04.7102 na 2\u00aa Turma do TRF-4. A ementa: “N\u00e3o havendo comprova\u00e7\u00e3o da exist\u00eancia de associados da impetrante abrangidos pela compet\u00eancia territorial da autoridade impetrada quando do ajuizamento da a\u00e7\u00e3o, a entidade n\u00e3o det\u00e9m legitimidade ativa.”<\/span><\/p>\n

Processo: 5006183-84.2014.4.04.7105\/RS<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur – Por Jomar Martins<\/strong><\/span><\/p>\n

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