{"id":11980,"date":"2020-09-23T10:01:09","date_gmt":"2020-09-23T13:01:09","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=11980"},"modified":"2020-09-23T10:01:09","modified_gmt":"2020-09-23T13:01:09","slug":"stj-julga-competencia-do-cade-para-analisar-negocios-fechados-no-exterior","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/09\/23\/stj-julga-competencia-do-cade-para-analisar-negocios-fechados-no-exterior\/","title":{"rendered":"STJ JULGA COMPET\u00caNCIA DO CADE PARA ANALISAR NEG\u00d3CIOS FECHADOS NO EXTERIOR"},"content":{"rendered":"

Por enquanto, h\u00e1 na 1\u00aa Turma um voto em cada sentido.<\/span><\/p>\n

A 1\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) come\u00e7ou a julgar ontem se o Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica (Cade) tem compet\u00eancia para analisar neg\u00f3cios fechados no exterior. Por enquanto, h\u00e1 um voto em cada sentido. A sess\u00e3o foi suspensa por pedido de vista.<\/span><\/p>\n

Os ministros analisam o tema por meio de um recurso apresentado pelo \u00f3rg\u00e3o antitruste contra decis\u00e3o do Tribunal Regional Federal (TRF) da 1\u00aa Regi\u00e3o, com sede em Bras\u00edlia, favor\u00e1vel \u00e0 White Martins, gigante do mercado de gases industriais. A empresa foi multada por n\u00e3o ter informado ao Cade uma opera\u00e7\u00e3o de fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es realizada nos Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

No caso, a Praxair (controladora da White Martins) adquiriu o controle acion\u00e1rio da CBI Industries Inc. na Bolsa de Valores de Nova York em janeiro de 1996. A CBI era a controladora, na \u00e9poca, da Liquid Carbonic, que possu\u00eda cotas do capital da Unigases Comercial. A White Martins, como parte do neg\u00f3cio, incorporou, em 30 de abril de 1996, a parcela do patrim\u00f4nio da brasileira Unigases Comercial.<\/span><\/p>\n

A aprova\u00e7\u00e3o do ato jur\u00eddico formalizado entre a White Martins e a Unigases Comercial foi requerida em 22 de maio de 1996 \u00e0 Secretaria de Direito Econ\u00f4mico do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a.<\/span><\/p>\n

Segundo o Cade, pela Lei n\u00ba 8.884, de 1994, a empresa deveria ter apresentado as informa\u00e7\u00f5es \u00e0 Secretaria de Direito Econ\u00f4mico previamente ou at\u00e9 15 dias ap\u00f3s a opera\u00e7\u00e3o. Consta no par\u00e1grafo 5\u00ba do artigo 54 que a inobserv\u00e2ncia dos prazos de apresenta\u00e7\u00e3o gera multa pecuni\u00e1ria.<\/span><\/p>\n

O julgamento foi retomado ontem com o voto-vista da ministra Regina Helena Costa. O relator, ministro Napole\u00e3o Nunes Maia Filho, j\u00e1 havia votado contra o pedido do Cade (REsp 1353267 e REsp 1353274).<\/span><\/p>\n

Para ele, seria inconceb\u00edvel a imposi\u00e7\u00e3o do pagamento de multa, pois a submiss\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o de concentra\u00e7\u00e3o ao Cade teria sido realizada tempestivamente, j\u00e1 que o neg\u00f3cio se consumou a partir de 30 de abril de 1996 em territ\u00f3rio brasileiro. O Cade considerou o momento da assinatura do primeiro documento vinculativo.<\/span><\/p>\n

A ministra divergiu e aceitou o pedido do Cade, reformando decis\u00e3o do TRF. Citou que a Lei n\u00ba 8.884 estabelecia que atos que podem prejudicar a livre concorr\u00eancia deveriam ser submetidos \u00e0 aprecia\u00e7\u00e3o do Cade previamente ou 15 dias depois. A atual Lei de Defesa da Concorr\u00eancia, n\u00ba 12.529, de 2011, prev\u00ea a aprecia\u00e7\u00e3o pr\u00e9via. \u201c\u00c9 importante perceber qu\u00e3o distinta se tornou a disciplina na lei atual\u201d, afirmou.<\/span><\/p>\n

A obriga\u00e7\u00e3o de submiss\u00e3o dos atos de concentra\u00e7\u00e3o n\u00e3o se restringe apenas \u00e0queles cujos efeitos j\u00e1 estavam sendo produzidos no pa\u00eds, segundo a ministra. Ainda para Regina Helena Costa, todas as pr\u00e1ticas no territ\u00f3rio nacional ou que nele possam produzir efeitos e os atos que possam impactar a livre concorr\u00eancia dever\u00e3o ser submetidos \u00e0 aprecia\u00e7\u00e3o do Cade.<\/span><\/p>\n

\u201cN\u00e3o podemos ter um racioc\u00ednio puramente do direito societ\u00e1rio. Estamos tratando de direito concorrencial, que \u00e9 muito mais abrangente\u201d, disse. Para a ministra o que importa n\u00e3o \u00e9 uma data de assembleia, mas o momento em que a Praxair adquire o controle da CBI, controladora da Unig\u00e1s, na Bolsa de Nova York, em janeiro de 1996. \u201cA aquisi\u00e7\u00e3o do controle, mesmo em solo norte-americano, come\u00e7ou a ter efeitos aqui antes mesmo que se altere o estatuto da empresa no Brasil.\u201d<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Beatriz Olivon \u2014 De Bras\u00edlia<\/strong><\/span><\/p>\n

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