{"id":11713,"date":"2020-09-11T09:59:16","date_gmt":"2020-09-11T12:59:16","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=11713"},"modified":"2020-09-11T09:59:16","modified_gmt":"2020-09-11T12:59:16","slug":"1a-secao-stj-volta-a-analisar-se-bem-nao-tributado-gera-credito-de-ipi","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/09\/11\/1a-secao-stj-volta-a-analisar-se-bem-nao-tributado-gera-credito-de-ipi\/","title":{"rendered":"1\u00aa SE\u00c7\u00c3O – STJ VOLTA A ANALISAR SE BEM N\u00c3O TRIBUTADO GERA CR\u00c9DITO DE IPI"},"content":{"rendered":"

Placar est\u00e1 2\u00d71 para permitir cr\u00e9dito na compra de insumo tributado para industrializa\u00e7\u00e3o de produto n\u00e3o tributado.<\/span><\/p>\n

A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) voltou a julgar nesta quarta-feira (9\/9) se uma empresa pode tomar cr\u00e9ditos de IPI na aquisi\u00e7\u00e3o de mat\u00e9ria-prima, bens intermedi\u00e1rios e embalagens tributados utilizados para fabricar produtos industrializados n\u00e3o tributados. No EREsp 1.213.143\/RS, o contribuinte afirma que se aplica \u00e0s mercadorias n\u00e3o tributadas o incentivo da lei 9.779\/1999, que concede cr\u00e9ditos de IPI na produ\u00e7\u00e3o de bens isentos e com al\u00edquota zero.<\/span><\/p>\n

A ministra Regina Helena Costa apresentou voto-vista para autorizar o creditamento neste caso, argumentando que a Receita Federal acrescentou a restri\u00e7\u00e3o aos bens n\u00e3o tributados por meio da IN 33\/1999 e do Ato Declarat\u00f3rio Interpretativo 5\/2006. Segundo a ministra, a limita\u00e7\u00e3o n\u00e3o constava na lei de 1999.<\/span><\/p>\n

Na sequ\u00eancia a relatora do caso, ministra Assusete Magalh\u00e3es, pediu vista regimental e prometeu devolver o processo \u00e0 pauta \u201co mais rapidamente poss\u00edvel\u201d. Magalh\u00e3es afirmou que gostaria de incluir considera\u00e7\u00f5es sobre as normas infralegais no voto.<\/span><\/p>\n

Antes do pedido de vista regimental, o ministro Napole\u00e3o Nunes Maia Filho acompanhou a diverg\u00eancia. Assim, o placar est\u00e1 2\u00d71 para permitir o cr\u00e9dito de IPI na aquisi\u00e7\u00e3o de insumos tributados para industrializa\u00e7\u00e3o de produtos n\u00e3o tributados.<\/span><\/p>\n

A ministra Regina Helena Costa, ao inaugurar a diverg\u00eancia, argumentou que nem todo cr\u00e9dito de IPI se deve ao princ\u00edpio da n\u00e3o cumulatividade. A Constitui\u00e7\u00e3o, frisou, permite a concess\u00e3o de cr\u00e9dito de IPI como benef\u00edcio fiscal desde que estabelecida por lei tribut\u00e1ria espec\u00edfica. \u201cTrata-se, portanto, de modalidade de aproveitamento de cr\u00e9dito aut\u00f4noma, porquanto desvinculada da regra da n\u00e3o cumulatividade\u201d.<\/span><\/p>\n

Nesse sentido a ministra citou o julgamento em que o STF permitiu a tomada de cr\u00e9dito sobre insumos isentos vindos da Zona Franca de Manaus. O plen\u00e1rio se posicionou sobre o tema em abril do ano passado no RE 596.614, com repercuss\u00e3o geral reconhecida.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, Costa defendeu que a Receita Federal imp\u00f4s ao creditamento restri\u00e7\u00f5es que n\u00e3o constam no artigo 11 da lei 9.779\/1999. \u201cObserva-se claramente que o fisco por ato infralegal reduziu o alcance do benef\u00edcio fiscal direcionado aos produtos assinalados como n\u00e3o tributados na tabela de incid\u00eancia do IPI\u201d, disse. \u201cHouve restri\u00e7\u00e3o indevida\u201d, concluiu.<\/span><\/p>\n

Quando o julgamento come\u00e7ou, em maio deste ano, a relatora enfatizou que h\u00e1 precedentes de ambas as Turmas de Direito P\u00fablico da Corte no sentido de restringir o benef\u00edcio fiscal de IPI apenas \u00e0 isen\u00e7\u00e3o e \u00e0 al\u00edquota zero, com base no artigo 111 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN). Segundo o dispositivo, regras que reduzem a carga tribut\u00e1ria devem ser interpretadas ao p\u00e9 da letra, e a legisla\u00e7\u00e3o n\u00e3o estende o incentivo para produtos n\u00e3o tributados.<\/span><\/p>\n

Decis\u00e3o monocr\u00e1tica<\/span><\/p>\n

O processo julgado nesta quarta se origina de uma decis\u00e3o monocr\u00e1tica proferida em 2015 pelo ministro Napole\u00e3o Nunes Maia Filho, que concedeu os cr\u00e9ditos tamb\u00e9m no caso de bens n\u00e3o tributados. Depois de a 1\u00aa Turma negar provimento ao agravo interno da Fazenda, a procuradoria recorreu \u00e0 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o por meio dos embargos de diverg\u00eancia.<\/span><\/p>\n

Segundo Magalh\u00e3es, quando um contribuinte tentou levar a controv\u00e9rsia \u00e0 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o em 2016, por meio do REsp 1.147.346\/RS, os embargos foram indeferidos. O relator do caso, que era Maia Filho, afirmou que a empresa tentava recorrer de um entendimento que era majorit\u00e1rio no tribunal superior. Para indeferir os embargos do contribuinte na \u00e9poca o ministro aplicou a s\u00famula 168 do STJ, que define que \u201cn\u00e3o cabem embargos de diverg\u00eancia quando a jurisprud\u00eancia do tribunal se firmou no mesmo sentido do ac\u00f3rd\u00e3o embargado\u201d.<\/span><\/p>\n

Enfatizando que ambas as Turmas costumam vedar o cr\u00e9dito para bens n\u00e3o tributados desde 2007, a ministra Assusete Magalh\u00e3es havia votado para dar provimento aos embargos de diverg\u00eancia da Fazenda. Para a ministra, o contribuinte n\u00e3o tem direito a tomar cr\u00e9ditos de IPI decorrentes da aquisi\u00e7\u00e3o de mat\u00e9ria-prima na sa\u00edda de bens n\u00e3o tributados.<\/span><\/p>\n

Ainda na sess\u00e3o de maio, Maia Filho afirmou que na \u00e9poca de sua decis\u00e3o monocr\u00e1tica, em 2015, havia precedentes das duas Turmas de Direito P\u00fablico favor\u00e1veis \u00e0 concess\u00e3o dos cr\u00e9ditos para bens isentos, sujeitos \u00e0 al\u00edquota zero e n\u00e3o tributados.<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m em maio o ministro defendeu que, mais que conceitos tribut\u00e1rios, o julgamento deve valorizar o objetivo do benef\u00edcio fiscal concedido pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u201cDo ponto de vista cont\u00e1bil das empresas, tanto faz a isen\u00e7\u00e3o, a n\u00e3o tributa\u00e7\u00e3o e o fato de o produto ser aliquotado a zero. Financeiramente \u00e9 a mesma coisa, significa que n\u00e3o haver\u00e1 onera\u00e7\u00e3o\u201d, disse. \u201cDevemos prestigiar a finalidade do incentivo, do al\u00edvio tribut\u00e1rio que o sistema jur\u00eddico conferiu a essas opera\u00e7\u00f5es.\u201d<\/span><\/p>\n

FONTE: JOTA \u2013 Por Jamile Racanicci<\/strong><\/span><\/p>\n

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