{"id":11112,"date":"2020-08-14T10:23:47","date_gmt":"2020-08-14T13:23:47","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=11112"},"modified":"2020-08-14T10:23:47","modified_gmt":"2020-08-14T13:23:47","slug":"gilmar-mendes-retira-processos-sobre-incra-e-sebrae-do-plenario-virtual","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/08\/14\/gilmar-mendes-retira-processos-sobre-incra-e-sebrae-do-plenario-virtual\/","title":{"rendered":"GILMAR MENDES RETIRA PROCESSOS SOBRE INCRA E SEBRAE DO PLEN\u00c1RIO VIRTUAL"},"content":{"rendered":"

Julgamento, que se encerraria nesta sexta-feira, ser\u00e1 retomado por videoconfer\u00eancia.<\/span><\/p>\n

O ministro Gilmar Mendes retirou do plen\u00e1rio virtual os processos que discutem as cobran\u00e7as que incidem sobre a folha de sal\u00e1rio das empresas para o custeio do Incra e do Sebrae, da Ag\u00eancia Brasileira de Promo\u00e7\u00e3o de Exporta\u00e7\u00f5es e Investimentos (Apex) e da Ag\u00eancia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI). O julgamento, que se encerraria nesta sexta-feira, ser\u00e1 retomado no plen\u00e1rio f\u00edsico \u2014 atualmente realizado por meio de videoconfer\u00eancia.<\/span><\/p>\n

N\u00e3o h\u00e1 ainda, no entanto, uma data prevista para que isso ocorra. A pauta do plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) \u00e9 definida pelo presidente da Corte, diferentemente do plen\u00e1rio virtual, em que os relatores e os ministros com voto-vista podem liberar o julgamento.<\/span><\/p>\n

O processo do Sebrae, Apex e ABDI (RE 603624), por enquanto, tem tr\u00eas votos. A relatora, ministra Rosa Weber, votou contra a cobran\u00e7a, enquanto os ministros Dias Toffoli e Alexandre de Moraes se posicionaram de forma favor\u00e1vel.<\/span><\/p>\n

No caso do Incra (RE 630898), que tem a relatoria do ministro Dias Toffoli, o placar \u00e9 o mesmo, mas com votos de julgadores diferentes. Toffoli e Moraes votaram por manter a cobran\u00e7a, enquanto que o ministro Edson Fachin divergiu, votando contra.<\/span><\/p>\n

D\u00e1 para se considerar um empate t\u00e9cnico. Como as discuss\u00f5es s\u00e3o as mesmas, \u00e9 pouco prov\u00e1vel que Rosa Weber e Edson Fachin se manifestem de forma diferente nos processos em que ainda n\u00e3o se votaram.<\/span><\/p>\n

Para que se tenha um desfecho, no entanto, s\u00e3o necess\u00e1rios os votos dos 11 ministros da Corte.<\/span><\/p>\n

O impacto desse julgamento \u00e9 enorme. As entidades sobrevivem praticamente com os valores arrecadados com essas contribui\u00e7\u00f5es. Se a cobran\u00e7a for considerada inconstitucional pelos ministros, as atividades podem ser inviabilizadas.<\/span><\/p>\n

Para as empresas, por outro lado, desoneraria a folha.<\/span><\/p>\n

S\u00e3o mais de R$ 30 bilh\u00f5es envolvidos, segundo consta na Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO).<\/span><\/p>\n

S\u00e3o cobrados 0,6% sobre a folha de sal\u00e1rio das empresas para custear Sebrae, Apex e ABDI. As tr\u00eas entidades dividem a arrecada\u00e7\u00e3o. Do total recolhido, 87,75% \u00e9 direcionado ao Sebrae, 12,25% \u00e0 Apex e 2% \u00e0 ABDI. J\u00e1 a porcentagem destinada ao Incra \u00e9 de 0,2%.<\/span><\/p>\n

Essas al\u00edquotas fazem parte do pacote que pode chegar a 5,5% sobre a folha de sal\u00e1rios que corresponde ao Sistema S, Incra e Sal\u00e1rio-Educa\u00e7\u00e3o \u2014 essa al\u00edquota varia conforme a atividade da empresa.<\/span><\/p>\n

Os dois casos t\u00eam o mesmo pano de fundo. H\u00e1 d\u00favida em rela\u00e7\u00e3o a essas contribui\u00e7\u00f5es porque a Emenda Constitucional n\u00ba 33, de 2001, alterou a reda\u00e7\u00e3o do artigo 149, par\u00e1grafo 2\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Passou a constar no texto que as contribui\u00e7\u00f5es sociais e de interven\u00e7\u00e3o no dom\u00ednio econ\u00f4mico “poder\u00e3o” ter al\u00edquotas com base no faturamento, receita bruta ou valor da opera\u00e7\u00e3o e, no caso de importa\u00e7\u00e3o, no valor aduaneiro – n\u00e3o incluindo, portanto, a folha de sal\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

A discuss\u00e3o \u00e9 saber se o rol que passou a constar no artigo 149 \u00e9 exemplificativo, por causa do verbo “poder\u00e3o”, ou \u00e9 taxativo e apenas o que consta nesse texto pode servir como base para o c\u00e1lculo das contribui\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

FONTE: Valor Econ\u00f4mico – Por Joice Bacelo, Valor \u2014 Bras\u00edlia<\/strong><\/span><\/p>\n

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