{"id":10749,"date":"2020-07-28T11:06:40","date_gmt":"2020-07-28T14:06:40","guid":{"rendered":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/?p=10749"},"modified":"2020-07-28T11:06:40","modified_gmt":"2020-07-28T14:06:40","slug":"repercussao-geral-iss-pode-ser-estendido-a-atividades-inerentes-a-servicos-especificados-em-lei","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/2020\/07\/28\/repercussao-geral-iss-pode-ser-estendido-a-atividades-inerentes-a-servicos-especificados-em-lei\/","title":{"rendered":"REPERCUSS\u00c3O GERAL – ISS PODE SER ESTENDIDO A ATIVIDADES INERENTES A SERVI\u00c7OS ESPECIFICADOS EM LEI"},"content":{"rendered":"

Esse foi o entendimento da maioria dos ministros do STF no julgamento, de recurso extraordin\u00e1rio com repercuss\u00e3o geral reconhecida (Tema 296), interposto pelo Banco Sudameris Brasil.<\/span><\/p>\n

A cobran\u00e7a do Imposto sobre Servi\u00e7os pelos munic\u00edpios pode ser estendida \u00e0s atividades inerentes aos servi\u00e7os especificados em lei, sem ficar restrita aos itens listados na Lei Complementar (LC) 116\/2003. Esse foi o entendimento da maioria dos ministros do Supremo Tribunal Federal no julgamento, na \u00faltima sess\u00e3o virtual do primeiro semestre, de recurso extraordin\u00e1rio com repercuss\u00e3o geral reconhecida (Tema 296), interposto pelo Banco Sudameris Brasil.<\/span><\/p>\n

Nos termos do voto da relatora, ministra Rosa Weber, ficou decidido que a lista de servi\u00e7os sujeitos \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o do ISS a que se refere o artigo 156, inciso III, da Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 taxativa. Por\u00e9m, \u00e9 cab\u00edvel a incid\u00eancia do tributo sobre servi\u00e7os cong\u00eaneres \u00e0queles elencados em lei, em raz\u00e3o da interpreta\u00e7\u00e3o extensiva.<\/span><\/p>\n

Cong\u00eaneres<\/span><\/p>\n

Segundo a relatora, a jurisprud\u00eancia do STF se orienta, “de longa data”, pela taxatividade da lista. “Entretanto, embora a lei complementar n\u00e3o tenha plena liberdade de qualificar como servi\u00e7o tudo aquilo que queira, a jurisprud\u00eancia admite que ela o fa\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o a certas atividades econ\u00f4micas que n\u00e3o se enquadram diretamente em outra categoria jur\u00eddica tribut\u00e1vel”, assinalou.<\/span><\/p>\n

Assim, a tributa\u00e7\u00e3o pode recair extensivamente sobre servi\u00e7os cong\u00eaneres. “A incid\u00eancia do imposto n\u00e3o depende da denomina\u00e7\u00e3o dada ao servi\u00e7o prestado, pois os efeitos jur\u00eddicos de um fen\u00f4meno dependem daquilo que ele \u00e9 realmente, e n\u00e3o do nome a ele atribu\u00eddo pelas partes”, salientou a ministra.<\/span><\/p>\n

Rosa observou que as pr\u00f3prias listas de servi\u00e7os descritas na LC 116\/2003 e no Decreto-lei (DL) 406\/1968 por diversas vezes utilizam a f\u00f3rmula “e cong\u00eaneres” ou express\u00f5es como “de qualquer natureza”, “de qualquer esp\u00e9cie” e “entre outros”. Em sua avalia\u00e7\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 obst\u00e1culo constitucional a essa t\u00e9cnica legislativa, e eventuais “excessos interpretativos” do Fisco ou do contribuinte poder\u00e3o ser solucionados pelo Poder Judici\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Servi\u00e7os banc\u00e1rios\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

O processo julgado foi o RE 784.439, interposto pelo Sudameris para questionar a incid\u00eancia de tributa\u00e7\u00e3o do ISS sobre servi\u00e7os banc\u00e1rios intitulados “rendas de outros servi\u00e7os” e “recupera\u00e7\u00e3o de encargos e despesas”.<\/span><\/p>\n

O Tribunal de Justi\u00e7a de Alagoas (TJ-AL) considerou esses servi\u00e7os enquadr\u00e1veis nos itens 95 e 96 da lista anexa ao DL 406\/1968, na reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei Complementar (LC) 56\/1987. Por maioria, no entanto, o recurso foi desprovido.<\/span><\/p>\n

Segundo a ministra, a verifica\u00e7\u00e3o do enquadramento dos servi\u00e7os citados no processo n\u00e3o na lista de servi\u00e7os tribut\u00e1veis prevista em lei demandaria nova an\u00e1lise de fatos e provas, o que \u00e9 incab\u00edvel em sede de recurso extraordin\u00e1rio. Acompanharam integralmente a relatora os ministros Alexandre de Moraes, Edson Fachin, Roberto Barroso, Luiz Fux, Dias Toffoli e a ministra C\u00e1rmen L\u00facia.<\/span><\/p>\n

Diverg\u00eancia<\/span><\/p>\n

O ministro Gilmar Mendes divergiu na fixa\u00e7\u00e3o da tese, por entender que, se o rol de servi\u00e7os a serem tributados pelo ISS \u00e9 taxativo, a possibilidade de admitir a interpreta\u00e7\u00e3o extensiva o tornaria exemplificativo. Seu entendimento foi seguido pelos ministros Celso de Mello e Ricardo Lewandowski. O ministro Marco Aur\u00e9lio divergiu integralmente e votou pelo provimento total ao recurso, de forma a n\u00e3o aceitar interpreta\u00e7\u00e3o extensiva para al\u00e9m do que est\u00e1 elencado na lei.<\/span><\/p>\n

Tese<\/span><\/p>\n

A tese de repercuss\u00e3o geral fixada foi a seguinte: “\u00c9 taxativa a lista de servi\u00e7os sujeitos ao ISS a que se refere o artigo 156, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, admitindo-se, contudo, a incid\u00eancia do tributo sobre as atividades inerentes aos servi\u00e7os elencados em lei em raz\u00e3o da interpreta\u00e7\u00e3o extensiva”. Com informa\u00e7\u00f5es da assessoria de imprensa do STF.<\/span><\/p>\n

RE 784.439<\/span><\/p>\n

FONTE: Conjur<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esse foi o entendimento da maioria dos ministros do STF […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"footnotes":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paFpWR-2Nn","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10749"}],"collection":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10749"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10749\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10750,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10749\/revisions\/10750"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10749"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10749"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/bonettiassociados.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10749"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}